第一條 為了加強和規(guī)范單位消防安全管理，督促和保障單位履行消防安全主體責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消放法》、《云南省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、基層群眾性自治組織和經(jīng)主管部門登記的其他單位及有用工的個體經(jīng)濟組織（統(tǒng)稱單位）消防安全管理，適用本規(guī)定。
第三條 單位消防安全工作按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，推行社會化、網(wǎng)格化、專業(yè)化管理和消防技術(shù)服務(wù)。
第四條 縣級以上人民政府消防安全委員會應(yīng)當(dāng)督促單位落實消防安全責(zé)任，定期評估本行政區(qū)域消防安全狀況和發(fā)布有關(guān)信息，督導(dǎo)單位整改重大火災(zāi)隱患，協(xié)調(diào)解決區(qū)域性消防安全問題。
縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強與有關(guān)部門的消防安全信息溝通，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居（村）委會和行業(yè)協(xié)會開展單位消防安全管理工作，及時將重大火災(zāi)隱患報告同級人民政府及其消防安全委員會，并通報有關(guān)部門依法處理。
消防協(xié)會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)助餐飲、酒店、網(wǎng)吧、娛樂等有關(guān)行業(yè)協(xié)會制定本行業(yè)消防安全自律性規(guī)范，對本行業(yè)單位開展消防法律、法規(guī)、規(guī)章和專業(yè)知識宣傳，培訓(xùn)有關(guān)消防安全管理從業(yè)人員，引導(dǎo)、支持和幫助會員單位加強消防安全管理，督促其落實消防安全主體責(zé)任。
第五條 縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將下列范圍中發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失并具有一定規(guī)模的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位；州（市）公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)消防安全管理需要，也可以確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位：
�。ㄒ唬┤藛T密集場所管理單位;
�。ǘ⿵V播電視臺和郵政通信樞紐；
�。ㄈ┛h級以上國家機關(guān)；
（四）檔案館和具有火災(zāi)危險性的文物保護單位；
�。ㄎ澹┌l(fā)電廠（站）和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)；
�。┮兹家妆瘜W(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位；
�。ㄆ撸┲匾目蒲袉挝�。
符合消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)的單位，可以通過消防安全公共服務(wù)網(wǎng)上平臺進行申報，由當(dāng)?shù)刂荩ㄊ校┗蛘呖h級公安機關(guān)消防機構(gòu)確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位。
消防安全重點單位的具體界定標(biāo)準(zhǔn)，由省公安機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合消防安全管理需要制定并公布。
第六條 單位消防安全監(jiān)督檢查實行目錄列管。州（市）、縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)按照職責(zé)分工，對確定的消防安全重點單位、火災(zāi)高危單位制作列管目錄；公安派出所按照管轄范圍，對轄區(qū)內(nèi)負責(zé)日常消防監(jiān)督檢查的非消防安全重點單位制作列管目錄。
公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所將列管目錄報所屬公安機關(guān)，由其報送同級人民政府消防安全委員會備案后向社會公布。
列管目錄應(yīng)當(dāng)包括單位名稱、消防安全責(zé)任人姓名和職務(wù)、消防安全管理人姓名和職務(wù)、消防安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、建筑消防安全情況、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)情況等內(nèi)容。
第七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所分別負責(zé)對列管目錄內(nèi)的單位履行下列消防安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督抽查：
�。ㄒ唬┙ㄖ锘蛘邎鏊婪ㄍㄟ^消防驗收或者進行竣工驗收消防備案的情況，公眾聚集場所通過投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的情況；
（二）落實消防安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人的情況；
（三）制定符合本單位特點的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程的情況；
�。ㄋ模┲贫ň哂嗅槍π缘臏缁鸷蛻�(yīng)急疏散預(yù)案，組織消防演練的情況；
�。ㄎ澹┌凑毡締挝惶攸c對員工進行消防宣傳教育的情況；
（六）經(jīng)常組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患的情況；
�。ㄆ撸⿲ㄖ涝O(shè)施每年至少進行一次全面檢測，定期組織維護消防設(shè)施、器材的情況；
�。ò耍┌凑諊覙�(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志的情況；
（九）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況；
（十）落實消防控制室值班及管理要求的情況。
前款第一項至第七項主要檢查有關(guān)工作記錄，第八項至第十項按照一定比例抽查。
專項消防安全檢查活動中，按照活動要求抽查單位履行有關(guān)消防安全職責(zé)的情況。
第八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)消防安全公共服務(wù)網(wǎng)上平臺，對單位提供下列服務(wù)：
�。ㄒ唬┕鞠勒叻ㄒ�(guī)及消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、要求；
�。ǘ┕居嘘P(guān)部門和組織的消防安全工作職責(zé)；
�。ㄈ┕急拘姓䥇^(qū)域單位消防安全情況；
�。ㄋ模┕枷佬姓S可、備案、消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰、火災(zāi)事故調(diào)查等情況；
�。ㄎ澹┕急拘姓䥇^(qū)域具備資質(zhì)、資格的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、注冊消防工程師及具備職業(yè)消防資格人員等信息；
�。┨崾�、指導(dǎo)單位開展消防安全管理工作；
（七）發(fā)布消防安全常識、消防安全提示和火災(zāi)案例警示；
�。ò耍┨峁┫罉I(yè)務(wù)咨詢、消防事項辦理、消防教育培訓(xùn)等服務(wù)信息；
（九）公布消防安全重點單位、火災(zāi)高危單位有關(guān)信息；
�。ㄊ┌l(fā)布各類消防安全重點單位及各行業(yè)、系統(tǒng)單位的消防安全管理制度、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急演練等示范文本。
擔(dān)負消防安全管理職責(zé)的部門、消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)在消防安全公共服務(wù)網(wǎng)上平臺分別錄入、更新本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位消防安全基本情況和網(wǎng)格化消防安全管理的基本情況。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將消防工作納入社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理內(nèi)容，按網(wǎng)格配備專（兼）職消防管理員，并組織開展下列消防安全管理工作：
�。ㄒ唬⿲嵭卸鄳袈�(lián)防、區(qū)域聯(lián)防，組織群眾開展消防安全群防群治工作；
（二）制定消防安全公約，督促居（村）民遵守，督促網(wǎng)格內(nèi)有關(guān)單位落實消防安全職責(zé)；
�。ㄈ⿲ξ戳腥牍矙C關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所列管目錄的單位組織開展消防安全巡查、檢查，督促消除火災(zāi)隱患；
�。ㄋ模┰诰用褡≌瑓^(qū)、古城鎮(zhèn)、連片村寨內(nèi)設(shè)置固定消防宣傳欄，開展經(jīng)常性的消防安全知識宣傳教育；
�。ㄎ澹┙M織物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工和居（村）民開展撲救初起火災(zāi)、逃生自救等內(nèi)容的消防演練，發(fā)生火災(zāi)后迅速組織撲救，維護火場秩序，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因；
�。⿲Κ毦永先恕埣踩�、兒童等人員的用火用電安全情況進行檢查，督促有關(guān)監(jiān)護責(zé)任人員加強監(jiān)護。
居（村）委會應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展消防安全管理工作。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)格消防管理員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。
第十條 單位應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國消防法》第十六條規(guī)定的職責(zé)和下列消防安全職責(zé)：
�。ㄒ唬┟鞔_負責(zé)消防安全管理的機構(gòu)或者人員，落實必要的經(jīng)費；
�。ǘ┨岣邫z查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力；
�。ㄈ┌凑障兰夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期組織或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對消防設(shè)施、器材進行檢驗、檢測、維護和保養(yǎng)；
�。ㄋ模└鶕�(jù)需要建立志愿消防隊等消防組織，配備必要的消防器材裝備，定期組織演練；
�。ㄎ澹├棉k公或者住宅區(qū)域內(nèi)的道路設(shè)置停車位的，不占用消防車通道，不影響消防車登高作業(yè)，對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為，予以勸阻、制止，對不聽勸阻的，及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所報告；
�。┎辉诮�(jīng)營場所內(nèi)違規(guī)存放、使用煙花、爆竹以及其他易燃易爆危險品；
（七）對專（兼）職防火人員、重點工種和危險部位操作人員進行消防安全專門培訓(xùn)，保證電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防設(shè)施的操作人員持證上崗；
（八）對消防設(shè)施器材設(shè)置規(guī)范、醒目的識別和提示標(biāo)識，用文字或者圖例標(biāo)明設(shè)施類別、提示操作使用方法，在辦公或者住宅區(qū)出入口、電梯口、防火門等醒目位置設(shè)置火災(zāi)危險性、安全逃生路線、安全出口等提示、警示標(biāo)志；
�。ň牛┒ㄆ跈z查電器產(chǎn)品、燃氣用具及其線路、管路，及時更新老化電氣線路，不違章用電、用氣；
�。ㄊ┙M織員工熟悉工作場所滅火器材、消防設(shè)施及安全出口的位置，發(fā)生火災(zāi)時及時組織、引導(dǎo)人員安全疏散，并組織初起火災(zāi)撲救。
第十一條 消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國消防法》第十六條、第十七條和本規(guī)定第十條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
�。ㄒ唬┙⑾腊踩芾砣藛T、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估報告?zhèn)浒钢贫龋华?/p>
�。ǘ⿲σ汛_定的消防安全重點部位進行火災(zāi)危險性分析，采取有針對性的火災(zāi)預(yù)警和處置措施；
�。ㄈ⿲ν鉅I業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將本單位消防安全基本情況、消防設(shè)施設(shè)備運行情況向社會公開。
第十二條 古城鎮(zhèn)、連片村寨管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
�。ㄒ唬┰谌藛T密集場所設(shè)置禁煙、禁火消防安全標(biāo)志，禁止或者限制吸煙、使用明火；
�。ǘ┮蜃诮�、民俗活動確需點燈、燒紙、焚香等用火活動時，采取現(xiàn)場設(shè)置滅火器材、消防用水、專人現(xiàn)場看護等有效防火措施；
（三）按照安全技術(shù)規(guī)程安裝、使用電器、燃氣設(shè)備；
�。ㄋ模┎辉O(shè)置生產(chǎn)、存放易燃易爆物品場所，使用易燃易爆物品時采取有效隔離、控制火源等防控措施；
�。ㄎ澹⿲⒓袃Υ娴牟癫荨暳系瓤扇嘉锒讯庠谙鄬Κ毩⒌陌踩珔^(qū)域，并避開電氣線路；
�。┍Ｕ舷儡囃ǖ�、安全出口、疏散通道暢通；
�。ㄆ撸┐_保建筑消防設(shè)施完好有效和消防用水量充足；
（八）改造既有建筑時，盡量選用不燃、難燃材料；
�。ň牛└鶕�(jù)實際情況，對木結(jié)構(gòu)房屋密集的區(qū)域進行消防維護和改造，開辟防火隔離帶，修建防火墻、消防水池（水塘），設(shè)置消火栓，配備消防器材，采取技術(shù)措施提高建筑耐火等級； （十）根據(jù)需要建立專職消防隊、義務(wù)消防隊等消防組織，配備適應(yīng)撲救低耐火等級密集建筑火災(zāi)的消防器材和裝備。
第十三條 有用工的從事餐飲、旅館、網(wǎng)吧、服裝、玩具、家具、電子器件等生產(chǎn)經(jīng)營活動的個體經(jīng)濟組織等單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全規(guī)定：
（一）不得違規(guī)使用聚氨酯泡沫、木材、化纖織物等易燃、可燃裝修材料；
�。ǘ┌凑障腊踩珮�(biāo)準(zhǔn)安裝、使用電器產(chǎn)品、燃氣用具，并定期檢查和維護保養(yǎng)；
�。ㄈ┦褂每扇細怏w作燃料時，優(yōu)先采用管道燃氣，需要采用瓶裝燃氣時，將氣瓶組限量集中放置在通風(fēng)良好、符合消防安全要求的房間內(nèi)，并設(shè)置緊急切斷等安全防護設(shè)施，不將備用氣瓶和燃氣灶具布置在同一房間內(nèi)；
�。ㄋ模⿲N房煙道每季度至少進行一次檢查、清洗，對廚房燃油、燃氣管道定期進行檢查、檢測和保養(yǎng)，在爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間采取防火隔熱措施；
�。ㄎ澹┎坏眠`規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營場所留宿人員；
�。┎辉谏a(chǎn)經(jīng)營場所違規(guī)存放煙花爆竹、汽油、酒精等易燃易爆物品；
（七）場所內(nèi)疏散樓梯的材質(zhì)、數(shù)量、寬度應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，在安全出口和疏散走道內(nèi)設(shè)置疏散指示標(biāo)志；
（八）設(shè)置室內(nèi)消火栓或者消防卷盤和消防應(yīng)急照明燈具，無室內(nèi)消火栓的四層以上旅館，在每層樓梯間的休息平臺安裝消防卷盤，其水源可由市政管網(wǎng)或者屋頂水箱供給，屋頂水箱應(yīng)當(dāng)保存必要的消防用水。
第十四條 按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)有消防控制室的單位，應(yīng)當(dāng)落實消防控制室管理制度，實行24小時值班，每班值班人員不得少于兩人。值班人員應(yīng)當(dāng)掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法，及時發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處置火災(zāi)和故障報警。
第十五條 電力、燃氣供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)定期對電力、燃氣使用單位用電、用氣安全情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)單位整改。電力、燃氣使用單位接到整改通知后不及時整改可能引發(fā)火災(zāi)的，電力、燃氣供應(yīng)單位可以依法采取停止供電、供氣等必要的處理措施。
第十六條 單位在履行消防安全職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)通過消防安全教育培訓(xùn)和消防演練，使員工具備下列消防應(yīng)急能力：
�。ㄒ唬┱莆障阑境ＷR和預(yù)防火災(zāi)、逃生自救等基本技能；
�。ǘ┦煜すぷ鲌鏊鶞缁鹌鞑摹⑾涝O(shè)施、安全出口的位置； （三）檢查本崗位設(shè)施、設(shè)備、場地的消防安全情況，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時報告，并采取措施排除火災(zāi)隱患；
�。ㄋ模┲鲃釉诠ぷ鲌鏊鶆褡栌绊懴腊踩男袨椋华�
�。ㄎ澹┌l(fā)生火災(zāi)時，迅速逃生自救和引導(dǎo)其他人員安全疏散，參加有組織的初起火災(zāi)撲救。
第十七條 對違反本規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第十八條 本規(guī)定自2015年1月1日起施行。
